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    而农村的土地分配制度是,李松晨提议应该直接施行土地公有制,即先将土地收为穿越集团政府所有,然后由政府将土地分配给农民耕种,但农民只有土地的使用权,并没有土地的所有权。

    这一点也引起了不小的争议,贾振召就不解道:“现在就施行土地公有制,是不是太早了一点,当然我到不是反对土地公有制,但在旧时空里,我们的先辈们一开始也并沒施行土地公有制度啊,而是直接将土地分配给农民,一直到取得了全国的政权以后,才开始施行土地公有制度改革,因此我们是不是也应该学习这些经验。”

    财政部的副部长赵锐也道:“居我所知,就现在天津地区的土地情来说,还有一部份农民有自有土地,如果我们现在就施行土地公有制,虽然说农民还是有土地的使用权,但也总不如所有权也在手得好,因此他们未必会愿意接受土地公有制,而我们现在的威势还不够,强行推行土地公有制,会不会激起农民的反弹,这样对我们的统治可并不有利。”

    现在穿越集团并没有成立与土地相关的部门,因此土地分配制度目前是由农业部付责,按说是和财政部无关,不过农村的税收制度是和土地分配制度是密切相关的,另外也是关系到穿越集团统治基础,财政部对土地分配制度颇为上心,也在情理之中。

    李松晨点了点头,道:“各位的担心是有道理的,不过我提议现施行土地公有制,也并不是一刀切,根据我的调,现在天津的土地大体分为两种情况,一种是农民有自有土地,还有一种是因为战乱,被遗弃的土地,基本可以算是无主土地,而自有土地只是极少一部,对这部份土地可以暂时不动,而其他无主土地则全部收为公有,由政府进行统一分配。这样一来土地制度的主体是公有制,而少部份的私有土地可以通过政策引导、并且用补偿的形式,慢慢转为公有。就算不能变成土地完全公有,但极少量的私有土地也不会影响大局。不仅是天津如此,其他地方,比如我们占领山东以后,同样也可以釆用相同的土地分配制度。”

    财政部的另一名副部长朱南圳皱了皱眉,道:“天津的情况十分特殊,因为八国联军入侵,造成大量的人口逃离,因此有大量无主农田,但其他地方可没有这么好的事情,土地都是有主的,我们怎么实行土地公有制呢?”

    李松晨道:“这一点我们可以学习旧时空的做法,就是打土豪,分田地,按照旧时空的历史情况,还有我了解的情况,这个时代的土地兼并情况十分严重,绝大部份土地都是地主占有,自耕农只是极少数,因此只要是我们把地主土豪的土地夺过来,收为公有,基本就可以保证土地公有制为主体。”

    顿了一顿,李松晨又道:“我们确实有先进的科学技术,但我们也缺乏足够的发展资金和动力,而且这个时代就是一个丛林法则横行的时代,帝国主义国家是不会给我们足够的时间和平发展,因此现在的中国想要快速发展,只有将绝大部份土地收为国有,由国家直接管理农村,消灭地主阶层,而将地主剥削的收入并入农业税,收为国库所有,当然也会给农民留一部份,然后利用农业工业的剪刀差,将从农村收取到的各种资源,投入到工业建设中去,发展工业,这样才能用工业成果来反哺农业,实现整个中国的全面发展,除此之外,绝对沒有第二条路可走。这也是旧时空的历史经验。”

    在旧时空中,穿越者的先辈们从走上武装夺取政权的那一刻开始,就积极开展土地改革运动,没收地主阶级的土地,分配给无地少地的农民,大大激发了农民的劳动积极性,也让穿越者的先辈们获得了广大农民的支持,最终取得了全面的胜利。而无论是这场战争的胜者、负者都承认,土地改革的因素,实际要大于战场因素。

    不过由于当时的土地改革运动,没有把土地的所有权和使用权分开对待,因此留下了许多并不完善的地方,在新中国成立之初,农村的土地无偿占用,乱占、多占的情况时有发生,甚致新一轮的土地兼并也有抬头之势,因此在1953年到1956年,中国又进行了一次土地改造,才正式确实了土地公有制,将土地的所有权和使用权彻底分开... -->>

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